El diputado Francisco Nicolás, del Partido Liberación Nacional (PLN), realizó varios cuestionamientos, este jueves en el plenario de la Asamblea Legislativa, sobre contrataciones de Radiográfica Costarricense S. A. (Racsa) supuestamente realizadas de manera anómala.
En una intervención de cinco minutos, el congresista anunció que enviará, junto con el apoyo de otros 16 legisladores del PLN y del partido Frente Amplio (FA), una relación de hechos al Ministerio Público, a la Contraloría General de la República y a la Procuraduría de la Ética Pública (PEP) sobre cuatro casos específicos.
“Hay situaciones anormales en contratación pública administrativa, que se están llevando a cabo en la empresa estatal Racsa. Estamos hablando de hechos que, de confirmarse, significarían corrupción en contratación administrativa, que configuran, de ser así, una concusión, un resguardo entre un grupo de personas, como una organización para delinquir. Es el mismo modos operandi que sucede con Sinart”, dijo Nicolás.
Alegó que pide al resto del Estado contratar a una empresa pública, la cual luego “da vuelta en U” para contratar con un grupo selectivo y cercano de empresas privadas “a dedo”.
Nicolás alegó que es un caso más grande que el Sinart, porque se trata de muchos millones de dólares del erario públido dirigido a “contrataciones irregulares”.
Primero, cuestionó que Racsa negocie con una serie de instituciones públicas para que le asignen, de forma directa, ya más de 40 contrataciones para desarrollo de software y tecnología informática, pero luego subcontrata a un grupo de empresas seleccionadas previamente por Racsa.
En segundo lugar, Nicolás se refirió a “más de 20 o 30 contrataciones” hechas por Radiográfica con Oracle, para adjudicarle directamente servicios de software y mantenimiento de equipos informáticos.
Luego, afirmó que el Ministerio de Justicia hizo una licitación de emergencia y adjudicó a Racsa un contrato por un año (vence el 29 de junio 2024), en modalidad según demanda, para proveer tobilleras electrónicas por un monto de $9,61 por día por persona.
Para este negocio, Racsa subcontrató a la empresa SGSV Soluciones Tecnológicas Integradas S.A., para suplir la tecnología del fabricante brasileño Synergie.
No obstante, el diputado expuso que, mediante licitación internacional, Justicia tiene otro contrato firmado desde abril con el Consorcio para Monitoreo de Personas en CR, integrado por SGSV, Racsa y Synergie, por un monto de $5,99 por tobillera diaria por persona, por lo que no encuentra lógica en la diferencia de precios.
Finalmente, Francisco Nicolás dijo que Racsa contrató de manera directa a la empresa Datasys servicios de tecnología 5G, pero alega que esa empresa tiene cuestionamientos en otros países de la región, específicamente Guatemala.
Racsa niega cuestionamientos
En comunidado difundido este jueves por la tarde, a las 5:34 p. m., Racsa negó los cuestionamientos que lanzó el diputado liberacionista, y alegó que es falso que se haga una selección a dedo de un grupo “selecto” de empresas privadas.
“Racsa ha cumplido a cabalidad con los procedimientos que establecen la Ley General de Contratación Pública y su reglamento”, dice la nota de prensa, donde también se alega que la empresa pública está habilitada por ley para comercializar productos y servicios, y participar en los procesos que promuevan empresas públicas y privadas como “un oferente más”.
Sobre su vinculación con Oracle, Radiográfica asegura que es una de las 10 empresas distribuidoras de esa firma, para lo cual tuvo que pasar por un “riguroso proceso de certificación y de transparencia”, con el fin de garantizar calidad y precio a las instituciones estatales.
Respecto a las críticas sobre las tobilleras electrónicas, Radiográfica aseguró que el consorcio en el que participó fue contratado por el Ministerio de Justicia a través de un concurso público internacional.
“Las declaraciones emitidas por el diputado Nicolás son confusas, falsas y no se apegan a la realidad de los hechos”, reclamó Racsa.
Finalmente, sobre las contrataciones de proveedores de tecnología 5G, la empresa pública adujo que se promovieron los “procedimientos de contratación en forma transparente a través de Sicop (Sistema Integrado de Compras Públicas)”, que finalmente ganó las ofertan que cumplieron con el cartel a cabalidad, “con condiciones altamente favorables a Racsa”.
En vista de la referencia que Nicolás hizo sobre las empresas Oracle y Datasys, se les solicitó una reacción a través de sus respectivos encargados de prensa; sin embargo, al cierre de este artículo no se había recibido respuesta aún de parte de la primera de ellas.
Por su parte, la Gerencia General de Datasys respondió que es falso que la compañía tenga algún proceso judicial abierto en territorio guatemalteco. “Datasys está orgullosa de ser parte de las elecciones libres, democráticas y transparentes de nuestros hermanos guatemaltecos”, respondió la firma.
También se alegó que los servicios que dieron para el proceso electoral de ese país fueron resultado de una selección concursada pública, que cumplió con la legalidad en la contratación administrativa de ese país.
“En relación con el proceso de licitación de las redes 5G en Costa Rica, el consorcio Datasys Vinet adjudicado, cumplió con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones publicado por Racsa.
“La cotización fue 300% menor en el precio que todos los demás oferentes, incluyendo las empresas distribuidoras de equipamiento chino que Huawei delegó para participar en el concurso de Racsa. El menor precio fue un factor de ponderación del pliego que hizo adjudicatario al consorcio Datasys-Vinet”, declararon.