La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) corre el riesgo de tener que cerrar puertas por decisión del gobierno de Donald Trump y presiones del magnate Elon Musk, uno de sus principales aliados, quien calificó a esta oficina como una organización “terrorista”.
Esta agencia es el brazo principal de ayuda humanitaria de Estados Unidos hacia el resto del mundo. Para el analista Carlos Murillo, la posible desaparición de la oficina afectaría, principalmente, a Centroamérica. En el caso de Costa Rica, la USAID cerró operaciones en 1996, tras casi 50 años de cooperación económica y social, pero mantiene algunas intervenciones.
“Aunque ya no hay oficinas en Costa Rica, sí tenía una lista de programas de asistencia tanto en instituciones públicas como en organizaciones no gubernamentales”, explicó Murillo. El analista conversó con La Nación sobre este tema. A continuación, un resumen de la conversación:
- ¿Cuál es el objetivo de la USAID?
La Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos, conocida en español como AID, es la agencia de cooperación que ha utilizado Estados Unidos desde mediados del siglo pasado para canalizar las principales ayudas de cooperación técnica y donaciones. En el pasado, tenía agencias en prácticamente todos los países con los que Estados Unidos tenía relaciones. Últimamente, las fue eliminando en algunos como, por ejemplo, Costa Rica donde cerró la AID desde hace bastante tiempo.
- ¿Por qué esta agencia es importante?
Porque ha cumplido funciones de apoyo a programas sociales en distintos momentos. Por ejemplo, en la década de 1960 administró el programa de ayuda de los Estados Unidos a América Latina en materia de alimentos, vacunas e implementos nutricionales. En otros momentos fue importante para apoyar procesos democráticos en América Latina; ha pasado por distintas etapas. Para la mayoría de los países en América Latina es importante el apoyo que ha dado a lo largo de la historia.
- ¿Qué sucede entre USAID y el gobierno de Trump?
“Hay que recordar que la administración Trump ya no quiere dar ayuda a ningún país, excepto que la ayuda esté condicionada a cumplir con los intereses de los Estados Unidos. Y en el caso de Elon Musk, tiene la función de reducir el aparato gubernamental de los Estados Unidos a la mínima expresión y una de las primeras opciones normalmente es la asistencia al exterior. En este caso, cerrar la AID significa ahorrar muchos millones de dólares al gobierno federal.
“ (...) El hecho de que una agencia de desarrollo de los Estados Unidos otorgue programas, donaciones y asistencia técnica a grupos de organizaciones no gubernamentales y a grupos sociales es, desde la perspectiva de la ideología de Musk, un grupo terrorista porque atenta contra esa visión individualista”.
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- Ante un eventual cierre de la agencia, ¿Costa Rica sufriría afectación?
Sí, porque aunque ya no hay oficinas en Costa Rica, sí tenía una lista de programas de asistencia a través de instituciones públicas como no gubernamentales. Por ejemplo, programas de educación y otras de atención a población vulnerable. Al cerrar la operación de la agencia en los Estados Unidos, significa que todos esos programas se quedan sin sin ayuda.
- ¿Ha visto alguna señal de preocupación por parte de Costa Rica?
No, porque el problema del actual gobierno es que está tan comprometido con los Estados Unidos y difícilmente hará una manifestación cuestionando la asistencia. No se espera que hagan ese tipo de declaraciones y eso significa que tendrá que limitarse, más bien, a apoyar lo que pida.
- ¿Cuáles países sufrirían mayor afectación?
En general todos los países. Se sabe que Nicaragua, Cuba, Venezuela y Bolivia no están dentro de las prioridades de Estados Unidos, pero, de ahí en adelante todos. ¿Quiénes más? Por ejemplo, El Salvador, Guatemala y Honduras son de los más afectados porque tienen, en general, más programas de la AID. Esta es una agencia de ayuda muy diversa y habría que ver en cada caso la afección.

- ¿Cuáles programas podrían verse afectados en Centroamérica?
Todavía mantiene apoyo en programas de educación, a ONG’ s en ámbitos incluso en temas de apoyo a migrantes, en cuestiones de procesos de paz, resolución de conflictos, lo relativo a la parte ambiental. Hay en materia de derechos humanos, vacunas y otros programas que van variando con las situaciones del momento.
- ¿Existirá algún tipo de crisis humanitaria?
Sí, va a existir crisis en el sentido de que algunas organizaciones van a tener que cerrar porque todos los programas que tenían eran producto, precisamente, de los fondos de AID. Entonces, al quedarse sin fondos se quedan sin nada. Entiendo que en Costa Rica hay una ONG que atiende a migrantes, que prácticamente funcionaba con fondos del AID y si no recibe fondos, ya no puede hacer ninguna labor.