EscucharLa Contraloría General de la República (CGR) ordenó al ICE corregir las irregularidades en el pago de sobresueldos a sus poco más de 5.800 trabajadores, según datos a 2023.
Así lo concluye un informe de auditoría que analizó aspectos como antigüedad, dedicación exclusiva, carrera profesional, prohibición, plus de notariado, sobresueldos para profesionales en salud y las dietas en el periodo comprendido entre el 1.° de enero de 2022 y el 30 de junio de 2023. El informe completo está disponible en este enlace.
Estos son los principales hallazgos de la investigación:
Reconocimiento a carrera profesional. Se continuó otorgando puntos, y esto se encuentra restringido en el art. 40 de la Ley de Salarios de la Administración Pública (Ley 2166). En los últimos cuatro años se pagaron de más ¢1.171 millones.
Dedicación exclusiva. Se encontraron 2.772 contratos suscritos sin plazo, previo a la entrada en vigencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (Ley 9635); estos se mantienen por tiempo indefinido; 43 de ellos tampoco registran fecha de inicio.
Carrera profesional. Se hallaron 177 inconsistencias en la base de datos donde el último grado académico de la persona funcionaria muestra bachiller, con un porcentaje de 55% sobresueldo reconocido. Lo correcto para ese grado académico es de 20%.
Sobresueldos. Se detectaron errores que implicaron posibles sumas pagadas de más de al menos ₡2,02 millones; estos montos podrían ser mayores, y a futuro van a seguir creciendo si no se ajusta el cálculo a la normativa aplicable.
Anualidad. La fórmula de cálculo para anualidades reconocidas y ganadas no corresponde a la definida en la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (Ley 9635); se incluyó un factor de corrección a la anualidad que ajusta indefinidamente el monto que reciben los funcionarios. Esto expone a la Administración a riesgos de generar pagos de más.
La investigación se hizo con base en esas dos normativas, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y Ley de Salarios de la Administración Pública.
El jueves 18 de enero, el Instituto informó de que presentó un recurso de revocatoria con apelación en subsidio contra el informe. Es decir, si la revocatoria es rechazada de inmediato se traslada al superior para que resuelva la apelación.
Según explicó la entidad en un comunicado, su reclamo se fundamenta el principio de no retroactividad para condiciones laborales de la Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, así como en transitorios de la ley 9635.
El ICE reclama “improcedencias en varios temas, como la eliminación del factor de experiencia profesional, el cálculo de incentivos y compensaciones, el plazo para contratos de dedicación exclusiva, y la fórmula de cálculo de la anualidad, según la Ley 2166 (Ley de Salarios de la Administración Pública″.
Nota del editor: Esta nota fue modificada el 18 de enero a las 12:29 p. m. para incluir la posición del ICE.
