EscucharLa empresa CHEC sigue sin atender al menos una decena de “no conformidades” sobre deficiencias en las obras y/o materiales en el proyecto de ampliación de la ruta 32, entre el cruce hacia Río Frío y el centro de Limón.
De acuerdo con el último informe de avance entregado por la Oficina de Naciones Unidas para Proyectos (UNOPS), los reclamos enlistados corresponden a señalamientos realizados entre diciembre de 2023 y setiembre de este año, y obedecen a problemas en la condición de los pavimentos, la gestión ambiental y las obras estructurales en puentes.
Uno de los señalamientos más antiguos se relaciona con las estructuras que se construyen sobre el río Toro y el río Reventazón, donde se detectaron deficiencias en los materiales de las juntas de expansión, las que podrían provocar que se aflojen con la puesta en funcionamiento.
Asimismo, se evidencian diferencias de altura entre los carriles interno y externo, incumplimientos en la resistencia establecida para el pavimento en algunos puntos específicos, además de un manejo inadecuado de sustancias peligrosas, residuos ordinarios, residuos peligrosos y de uso especial en el plantel de Barbilla.
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Otra de las no conformidades planteadas a China Harbour Engineering Company (CHEC) se refiere a la existencia de grietas longitudinales en la carpeta asfáltica en el km 146, en el sentido San José-Limón.
“De acuerdo con la documentación histórica del proyecto en esta zona, se evidenció la presencia de suelos blandos. Esta Supervisión procedió con la notificación al contratista y a la UE (unidad ejecutora) mediante oficio de la apertura de la no conformidad, quedando a la espera del descargo y propuesta de solución”, agrega el informe.
Adicionalmente, se indicó que en julio se identificaron desviaciones importantes en la ubicación de al menos dos pilotes preexcavados del puente peatonal de la comunidad de Cimarrones. Sobre ese aspecto, la empresa no ha presentado las valoraciones para determinar las obras adicionales requeridas para atender esa condición.
Entre los riesgos que habían sido apuntados por UNOPS desde agosto también se destacaron deficiencias en la capacidad de los neoprenos (apoyos de un material con elasticidad) de los 35 puentes remodelados, lo cual, según se explica, podría repercutir en el desempeño y vida útil de estos elementos, así como en el riesgo para la operatividad de las estructuras.
En el más reciente informe se menciona que no se había recibido respuesta del contratista sobre esa condición, ni otros aspectos relacionados con puentes, tales como filtraciones de agua en las juntas en el caso del puente sobre el río Chirripó, y desviaciones en los pilotes de la pila central del puente sobre el río Blanco.
Deficiente manejo de tránsito
El documento de UNOPS además indica que la falta de rotulación adecuada en las intersecciones y desvíos está causando confusión en el tránsito.
“Muchas señales no se alinean con lo estipulado en el plan de manejo de tránsito, y gran parte de la señalización está en mal estado o resulta poco visible”, cita el documento.
Según este, los incumplimientos son especialmente notables en las obras de las constructoras CHEC y MECO, particularmente entre los estacionamientos del kilómetro 103, en Frijol, donde están realizando trabajos en alcantarillas, y en el kilómetro 110, donde se están llevando a cabo labores de instalación de los bajantes de cunetas.
La referencia a MECO se debe a que esta constructora fue subcontratada en este proyecto.
La supervisora agregó que, si bien CHEC ha realizado algunas mejoras en las zonas seguras, que incluyen la instalación de mecanismos de canalización que permiten a los conductores reaccionar con mayor rapidez, la distancia de la zona de transición no cumple con los criterios que se establecieron en el plan de manejo de tránsito.
Asimismo, a pesar de que se realizan labores de mantenimiento en los desvíos, muchos de ellos presentan señales de descuido, lo cual puede ocasionar confusión a los usuarios.
La supervisora agregó que a lo largo de la ruta se observa la necesidad de entradas a las comunidades y mantenimiento de cunetas, por lo que se recomendó que se elabore un mapeo de las zonas más urgentes para desarrollar un plan de trabajo que aborde esas deficiencias.
De un total de 42 hallazgos relacionados con manejo de tránsito que se identificaron en setiembre, un 78% no ha sido atendido.
Actualmente, el proyecto de ampliación tiene un 91% de avance, y la última prórroga para la entrega vence el 28 de mayo del 2025. Adicionalmente, el Eximbank de China fijó como plazo para el último desembolso del crédito de las obras el 10 de abril del próximo año; no obstante, aún faltan por ejecutar $41 millones de ese crédito.
Reclamos de CHEC al Estado
La empresa, por su parte, mantiene activos varios reclamos contra la Administración, que están siendo atendidos mediante un centro de resolución de conflictos y de los cuales ya se le han aprobado alrededor de $25 millones. Las quejas de la constructora obedecen a aspectos como diferencias de costos, alcance de obras, atrasos y otros temas que la empresa atribuye al Estado.
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El costo total de la ampliación de la ruta 32 se estimó inicialmente en $534 millones, de los cuales $465 millones provendrían del financiamiento de Eximbank y los $69 millones restantes de una contrapartida estatal. No obstante, el año pasado, las autoridades estimaron que se requerirán alrededor de $157 millones adicionales para completar los trabajos y atender los reclamos de la constructora.
El proyecto original contemplaba la ampliación a cuatro carriles de 107 km de carretera (ahora reducidos a 104 km), la construcción de 33 nuevos puentes y la rehabilitación de los existentes, 11 retornos, 24 puentes peatonales, 13 pasos a desnivel y cinco intersecciones en los intercambios de Río Frío, Guápiles, Siquirres, Moín y la Terminal de Contenedores de Moín (TCM).
Sin embargo, los intercambios de Siquirres, Moín y la TCM se convertirán en rotondas, al igual que nueve de los 13 pasos a desnivel.
