La idea planteada por el presidente Carlos Alvarado parece la más lógica de las transformaciones en el Estado costarricense. La reforma sentaría un precedente y dejaría una ruta para emprender modificaciones urgentes en otros ámbitos del Estado
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La duplicidad de funciones, la ineficiencia en el combate a la pobreza, el despilfarro y la falta de una rectoría clara impiden el buen desempeño del sector social, a criterio de Ottón Solís.