Texto sustitutivo excluye a varias instituciones del proyecto planteado por el Gobierno para cerrar, fusionar, trasladar o reconcentrar funciones de los órganos desconcentrados en los ministerios.

Proyecto de ley prevé la fusión de cuatro consejos del MOPT con la estructura de este ministerio.

Según la contralora Marta Acosta, el proyecto del Gobierno no plantea una verdadera reingeniería del sector, sino una concentración en la toma de decisiones en el ministro del MOPT, sin ninguna reforma de fondo.